統籌推進 相互促進

以管理信息化促進中央k8官网登录管理全麵提升

――在中央k8官网登录管理信息化專題培訓會議上的講話

薑誌剛

2012年9月4日

同誌們：

今天是中央k8官网登录管理信息化專題培訓會議。管理信息化作為中央k8官网登录管理提升活動13個重點提升領域之一，主要是信息化在k8官网登录管理中具有重要地位。當今信息技術的應用已滲透到k8官网登录價值鏈的各個環節，加強管理信息化，走新型工業化道路，是k8官网登录做強做優的必由之路。會上，中國石油、國家電網、中國聯通3 家k8官网登录將介紹他們在管理信息化方麵的成功經驗。這些經驗都是k8官网登录自己實踐的成果，值得我們深入學習和借鑒。下麵，我談三點意見。

一、 中央k8官网登录管理信息化取得積極進展

在全球化、信息化背景下，中央k8官网登录緊緊抓住改革發展的戰略機遇期，特別是“十一五”以來，按照《關於加強中央k8官网登录信息化工作的指導意見》（國資發20078號）的要求，大力實施信息化“登高計劃”，把管理信息化作為提高k8官网登录管理水平的一項戰略性措施，對加強k8官网登录管理、降低運行成本以及推動流程再造、組織變革和管理創新等方麵，發揮了重要的作用。

（一）在強化k8官网登录基礎管理、增強集團管控能力方麵。

“十一五”期間，一大批中央k8官网登录大力建設集團k8官网登录綜合管理信息係統，推進業務流程再造和管理變革，管理信息係統從各部門、各成員k8官网登录局部單獨應用，逐步向跨部門、跨k8官网登录集成應用的階段發展，集團公司對下屬k8官网登录的戰略管理和管控的能力進一步增強。已有87％的中央k8官网登录建立了綜合管理信息係統。中船集團公司、中核建設集團、國家核電、中國南車等k8官网登录優化業務流程，全麵推進精細化管理，基礎管理水平得到明顯提高。中國電信、中國醫藥、國機集團、中國中化等k8官网登录實施決策支持係統，收到良好效果。航天科工、中核集團等k8官网登录大力推動全集團範圍的資金集中調配，資金集中度和利用效率大幅提高。中國五礦、中國建築、兵器裝備集團等k8官网登录有效開展全麵預算管理，提高了k8官网登录戰略執行能力、資源配置能力和經營過程監控能力。中國海油、中遠集團、中國電子、通用技術集團等k8官网登录完善了內部控製與風險管控係統，提高了全麵風險控製能力。

（二）在促進k8官网登录降本增效、提升專業管理水平方麵。

大多數k8官网登录立足所在行業，在主營業務各環節與先進k8官网登录對標，進一步提高主營業務自動化、智能化和網絡化水平，已有82％的k8官网登录建立了主營業務信息係統。航天科技、中航工業、能源建設等k8官网登录實現了網絡化協同設計，設計周期明顯縮短。廣核電、一汽集團、三峽總公司、中煤集團等k8官网登录的主營業務信息係統在提高生產效率、降低生產經營成本、節能減排、安全生產、快速響應市場、提升服務質量等方麵都發揮了重要作用。中國移動、上海貝爾、華潤集團、中國中鐵等k8官网登录的業務協同辦公，大幅降低了建設成本，提高了管理效率。

（三）在推動k8官网登录管理創新、規範業務流程運行方麵。

許多k8官网登录通過信息化建設將先進的管理思想、管理模式、管理方法引入到k8官网登录管理中，推動了k8官网登录組織結構的扁平化，供應鏈管理和電子商務的廣泛應用。中電投、國投、新興際華、武漢郵科院等k8官网登录通過信息化搭建了高效精幹的管理架構。中國石化、東風汽車、華能集團等k8官网登录通過信息化提高了供應鏈管理和價值鏈優化的水平。寶鋼、神華集團、中國國電、中國華電、武鋼等k8官网登录通過信息化有效推行集中采購，降低了采購成本、推動了陽光運作。中國航信、南航集團、東航集團、中國建材、中糧集團等k8官网登录在電子商務方麵都取得了明顯效益。

我們在看到成績的同時，也應看到不足和差距，從總體上看，中央k8官网登录管理信息化與世界一流k8官网登录相比，差距仍然不小。世界一流k8官网登录整個業務流程都實行信息化管理，財務結算、業務辦理、內部管控已經實現全球聯網運行。目前，還有不少中央k8官网登录仍未形成全集團統一、高效的管理信息係統，總部高效管控能力較弱；業務流程和控製活動上線水平低，基礎管理水平仍有很大的提升空間；大量信息孤島的存在，未能很好發揮信息化在經營管理和科學決策方麵的支撐作用等等。這些問題的存在亟待在“十二五”期間采取切實有效措施加以解決。

二、認真對標，切實提高管理信息化水平

（一） 統一思想，堅定提高管理信息化的信心和決心。

大家可以從《k8官网登录管理信息化輔導手冊》了解到，中國石油建設集團公司集中統一信息係統平台，國家電網建設“十一五”期間（SG）186工程，中國聯通以融合重組為契機，圍繞“一個集團、一副麵孔”高起點建設信息化係統，他們的共同經驗是堅持集團集中一體化建設的思路，從而實現了從分散建設向集中建設的階段性跨越。這種思路也許不是所有k8官网登录都適用，但是，我們可以預測到，信息化建設從分散走向集中是必然進程，會引進k8官网登录管理和業務運營模式的深刻變革，這些變革難免會遇到不可忽視的問題和阻力，但正是k8官网登录各級領導特別是“一把手”堅定信心，果斷決策，才取得了突出成效。實踐證明，隻要肯下決心，找準思路，措施得力，是會取得明顯成效的。中央k8官网登录各級領導班子要統一思想、提高認識，進一步堅定做好管理信息化的信心和決心。

（二） 對標先進，找準管理信息化中薄弱環節逐個突破。

《關於加強中央k8官网登录信息化工作的指導意見》印發以來，中央k8官网登录大力實施信息化“登高計劃”，總體上看信息化建設得到快速發展，走上了良性發展的道路。但與世界一流k8官网登录信息化相比，差距還很明顯。今年7月，國資委印發了《關於加強“十二五”時期中央k8官网登录信息化工作的指導意見》（國資發﹝2012﹞93號，以下簡稱93號文件），明確提出到2015年底，多數中央k8官网登录信息化水平要達到A級，達到或接近國際同行業先進水平。按照93號文件要求，各k8官网登录要準確把握本k8官网登录信息化所處的階段，找準管理信息化中薄弱環節，自覺與國內外同行業一流k8官网登录開展對標。處於A級的k8官网登录，要與國際水平全麵對標，實現應用水平優、資源配置優和管理運維優；處於A級以下的k8官网登录，要製訂達到上一級別的“登高計劃”，C、D級k8官网登录要在2015年底以前達到B級以上。國資委在多種經驗交流會上提到要加強與台塑等信息化一流的k8官网登录學習交流，可以說，台塑的管理信息係統已經成為台塑k8官网登录的“數字神經係統”，承載了台塑絕大多數的管理製度和業務流程，應該說也是台塑管理文化的精髓，非常值得我們學習和借鑒。

（三） 以管理提升活動為契機，全麵提升管理信息化水平。

本次管理提升的重點，包括投資決策管理、全麵預算管理、全麵風險管理、科技創新管理、人力資源管理、產權管理、法律管理、采購管理、安全生產管理、管理信息化、社會責任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等13個方麵，實際上，在這些專項工作中，哪一項都離不開信息化，管理信息化不是孤立的，它是“數字神經係統”蘊含在各個專項工作中。要統籌協調好管理信息化與其他12個專項的關係，既要結合其他12個專項的提升要求，通過信息化手段提供必要的支撐，使信息化成為各專項工作鞏固成果、有效落地的重要抓手；同時，還要做好頂層設計，避免出現孤島，確保信息資源共享和業務辦公高效協同。

三、采取有力措施，確保取得實效

“十二五”時期是中央k8官网登录貫徹落實科學發展觀、加快轉變發展方式、做強做優和培育世界一流k8官网登录的重要時期，國資委黨委決定力爭用兩年時間，全麵開展管理提升活動，這是中央k8官网登录“十二五”時期的一件大事，管理提升活動能否有效開展，管理信息化有著不可替代的作用。在這裏，我再強調以下幾點：

（一）建立健全信息化工作體製機製。

93號文件明確提出，要進一步強化信息化領導小組工作機製，全麵推行k8官网登录總信息師（CIO）製度；進一步加強信息化工作的統一歸口管理和集團管控力度，形成“一把手”掛帥、總信息師具體領導、信息化部門統一組織實施、業務部門全麵參與、全體員工深度配合的信息化工作機製和體製。要明確信息化專項預算，確保投資質量。全麵建立信息化績效考核製度，有針對性地開展分類評價，作為檢查和獎勵的依據。

（二）要實行管理信息係統的全覆蓋，深化應用。

k8官网登录管理信息化縱向要對所屬各級單位進行全覆蓋，橫向要對主要生產經營管理業務環節進行全覆蓋，重點強化對集團管控、主要業務流程、研發設計、生產控製、節能減排、安全生產、應急管理和國際化運營等業務的全覆蓋。沒有綜合管理係統的k8官网登录要抓緊建立。要切實加大k8官网登录現有信息係統的集成，建立一體化、集中高效的經營管理平台。要同步推進信息標準化、管理標準化和業務流程標準化工作，提高信息係統標準化建設和集成化應用水平。加大雲計算、物聯網等新技術應用。

（三）要高度重視並持續提高信息安全保障能力。

牢固樹立信息安全意識，按照國家對信息安全的有關規定，以技術防護為基礎，以落實管理措施為核心，提高中央k8官网登录信息安全整體水平。特別是軍工、能源、交通運輸、通信等重點行業的k8官网登录，要著力消除信息安全隱患，杜絕重大信息安全事件。要建設自主可控的信息化人才隊伍，強化運維體係建設，提高信息係統安全保障能力。

同誌們，因時間關係，今天的經驗交流隻安排了三家k8官网登录，實際上還有很多k8官网登录在不同領域的不同方麵有不少值得大家學習借鑒的地方，今年底或明年初國資委還將組織一次管理信息化專題研討會，希望下一次有更多的k8官网登录來作經驗交流。我們相信，通過大家的努力，堅定信心，夯實基礎，自覺開展對標，加強管理創新，中央k8官网登录管理信息化水平一定會邁上新台階。